Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.     Χρήστης Κωδικός   Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού       Νέοι χρήστες Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. Δημιουργία νέου λογαριασμού

Απόφαση 18212/2020: Επικύρωση έκθεσης για τον επανακαθορισμό των ορίων αιγιαλού στην παραλιακή περιοχή Απολακκιά Νήσου Ρόδου, Νομού Δωδεκανήσου, (ΦΕΚ 278/Δ/2020), 30-05-2020.

 

Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου

 

Έχοντας υπόψη:

 

1. Τις διατάξεις:

 

 

2. Την 78161/2018 (ΦΕΚ 783/ΥΟΔΔ/2018) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, με την οποία ο Πολύκαρπος Πολυχρονάκης, Αναπληρωτής Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής, ορίζεται να ασκεί καθήκοντα Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.

 

3. Την 10633649/790/Α00006/03-08-2004 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Καταγραφή - Διοικητική κωδικοποίηση των αρμοδιοτήτων σε θέματα Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών που περιέρχονται στους Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών.

 

4. Την 16785/19-03-2018 απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου με θέμα: Ανασυγκρότηση Επιτροπής Καθορισμού Αιγιαλού και Παραλίας, Παλαιού Αιγιαλού καθώς και της Όχθης, Παλαιάς Όχθης και Παρόχθιας Ζώνης (άρθρο 100 του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 284/1988, άρθρα 3 και 31 του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001)) στο Νομό Δωδεκανήσου.

 

5. Την υπ' αριθμόν 1030067/296/Α006/07-04-2004 εγκύκλιο της Διεύθυνσης Οργάνωσης του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

 

6. Το υπ' αριθμόν Δ6Α1022671/ΕΞ2011/10-02-2011 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών θεμάτων του Υπουργείου Οικονομικών περί Αρμοδιότητας Υπογραφής.

 

7. Το υπ' αριθμόν Δ10Β/6891ΕΞ2014/27-08-2014 (ΠΟΛ 1196/2014) έγγραφο της Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών, με το οποίο παρέχονται διευκρινίσεις επί των διατάξεων του άρθρου 11 του νόμου 4281/2014.

 

8. Τα υπ' αριθμόν ΔΔΠ/Β0015497/21-09-2018 και ΔΔΠ/Β0021996/21-12-2018 (O.E.) έγγραφα του Υπουργείου Οικονομικών.

 

9. Το υπ' αριθμόν 22859/25-02-2020 έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών.

 

10. Την από 15-10-2019 έκθεση της, κατά το άρθρο 3 του νόμου 2971/2001, αρμόδιας Επιτροπής καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας για τον επανακαθορισμό των ορίων αιγιαλού στην παραλιακή περιοχή Απολακκιά Νήσου Ρόδου, Νομού Δωδεκανήσου.

 

11. Το τοπογραφικό-υψομετρικό και κτηματογραφικό διάγραμμα, αποτελούμενο από μία πινακίδα κλίμακας 1/500, το οποίο συντάχθηκε τον Μάιο του 2019 από τον Ηλία Ι. Ρεΐση, Πολιτικό Μηχανικό, ελέγχθηκε ως προς την ορθότητα της αποτύπωσης από τον Ιωάννη Χειράκη, Αγρονόμο και Τοπογράφο Μηχανικό ΠΕ της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α' στις 15-10-2019 και θεωρήθηκε την ίδια ημερομηνία από τον Παναγιώτη Τριανταφύλλα, Πολιτικό Μηχανικό ΠΕ, Προϊστάμενο της ίδιας Υπηρεσίας.

 

12. Το υπ' αριθμόν 16517/24-03-2020 έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α', το οποίο παρελήφθη από την υπηρεσία και έλαβε ΑΠ: 16407/29-04-2020, αποφασίζουμε:

 

Επικυρώνουμε την από 15-10-2019 έκθεση της, κατά το άρθρο 3 του νόμου 2971/2001, αρμόδιας Επιτροπής καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας για τον επανακαθορισμό των ορίων αιγιαλού στην παραλιακή περιοχή Απολακκιά Νήσου Ρόδου, Νομού Δωδεκανήσου και το τοπογραφικό-υψομετρικό και κτηματογραφικό διάγραμμα, αποτελούμενο από μία πινακίδα κλίμακας 1/500, το οποίο συντάχθηκε τον Μάιο του 2019 από τον Ηλία Ι. Ρεΐση, Πολιτικό Μηχανικό, ελέγχθηκε ως προς την ορθότητα της αποτύπωσης από τον Ιωάννη Χειράκη, Αγρονόμο και Τοπογράφο Μηχανικό ΠΕ της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α' στις 15-10-2019 και θεωρήθηκε την ίδια ημερομηνία από τον Παναγιώτη Τριανταφύλλα, Πολιτικό Μηχανικό ΠΕ, Προϊστάμενο της ίδιας Υπηρεσίας.

 

Επί του ανωτέρω τοπογραφικού διαγράμματος η Επιτροπή επανακαθορίζει την οριογραμμή του αιγιαλού με ερυθρά, συνεχή, πολυγωνική γραμμή και στοιχεία κορυφών (Α1, Α2, Α3, ..., Α21, Α22).

 

Η επανακαθορισθείσα επί του προαναφερόμενου τοπογραφικού-υψομετρικού και κτηματογραφικού διαγράμματος οριογραμμή αιγιαλού αποτελεί το όριο του μεγίστου πλην συνήθους χειμέριου κύματος, προσαυξημένο κατά δώδεκα μέτρα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του κωδικοποιημένου διατάγματος [ΠΔ] 132/1929 που διατηρήθηκε σε ισχύ με το άρθρο 8 του νόμου [Ν] 510/1947 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 26 του νόμου 2971/2001.

 

Εντός του κοινόχρηστου χώρου αιγιαλού του Δημοσίου δεν υφίστανται τεχνικά έργα ή καταλήψεις πλην ενός μικρού μήκους συρματόπλεγμα.

 

Οριογραμμή παραλίας δεν χαράσσεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του κωδικοποιημένου διατάγματος [ΠΔ] 132/1929, δεδομένου ότι η οριογραμμή του αιγιαλού τέμνει τα προς τη θάλασσα όρια της K.M. 3200 Γαιών Απολακκιάς.

 

Ο επανακαθορισμός των ορίων αιγιαλού στη θέση αυτή γίνεται προς εξυπηρέτηση των σκοπών που τάσσονται από τις διατάξεις του νόμου 2971/2001 Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις, όπως ισχύει, εξαιτίας της οριστικοποίησης της Προκαταρκτικής Οριογραμμής Αιγιαλού.

 

Η έκθεση της Επιτροπής, το τοπογραφικό διάγραμμα και η παρούσα απόφαση θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών, με ευθύνη των αρμόδιων υπηρεσιών του, στην ηλεκτρονική διεύθυνση: https://www1.gsis.gr/gspp/dhpe/publicgis/faces/homeShore, μετά τη δημοσίευση τους στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 4, της παραγράφου 1 του άρθρου 7 και της παραγράφου 1 του άρθρου 7Α του νόμου 2971/2001, όπως ισχύουν.

 

Έκθεση επιτροπής επανακαθορισμού των ορίων του αιγιαλού

 

(άρθρο 3 και άρθρο 9 του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001)

 

Για τον επανακαθορισμό των ορίων του αιγιαλού που γίνεται στην παραλιακή περιοχή Απολακκιάς, Δήμου Ρόδου, Νήσου Ρόδου, Νομού Δωδεκανήσου.

 

Στη Ρόδο σήμερα την 15-10-2019, οι υπογεγραμμένοι:

 

1. Παναγιώτης Τριανταφύλλας, Πολιτικός Μηχανικός ΠΕ/Α', Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α', ως πρόεδρος.

 

2. Ιωάννης Χειράκης, Αγρονόμος και Τοπογράφος Μηχανικός ΠΕ/Α', υπάλληλος της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α', ως μέλος.

 

3. Τάτης Σπυρίδων, Αντιπλοίαρχος Α. Σ., Λιμενάρχης Κεντρικού Λιμεναρχείου Ρόδου, ως μέλος.

 

4. Ευαγγελία Μανωλά, Αρχιτέκτων Μηχανικός, Προϊσταμένη του Τμήματος Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Νοτίου Αιγαίου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, ως μέλος.

 

5. Λαμπρίδης Χαράλαμπος, Αρχιτέκτων Μηχανικός, Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Δόμησης Δήμου Ρόδου, ως μέλος.

 

Χρέη γραμματέα στην επιτροπή άσκησε η εκ των μελών αυτής, Φαρμακίδη Ζωή, ΠΕ Εφοριακός, υπάλληλος της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α'.

 

Οι ανωτέρω αποτελούν την επιτροπή επανακαθορισμού των ορίων του αιγιαλού η οποία συγκροτήθηκε κατόπιν της υπ' αριθμόν 91249/11-10-2019 πρόσκλησης του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α', όπως αυτή καθορίστηκε με την 16785/19-03-2018 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, με την οποία καθορίστηκαν τα μέλη της εν λόγω επιτροπής στο Νομό Δωδεκανήσου δυνάμει του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001), λαμβάνοντας υπόψη:

 

1. Το με αριθμό πρωτοκόλλου ΔΔΠΒ0021996/ΕΞ2018/2018 έγγραφο της Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας (Τμήμα Β') περί της εφαρμογής της παραγράφου 7 του άρθρου 4 του νόμου 2971/2001, του άρθρου 11 του νόμου 4281/2014, του άρθρου 27 του νόμου 4321/2015 και τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 62 του νόμου 4403/2016 περί οριστικοποίησης της Προκαταρκτικής Οριογραμμής Αιγιαλού.

 

2. Την από 26-06-2019 αίτηση (εισερχόμενο 57969/26-06-2019) της Διαμαντή Αρμονίας του Εμμανουήλ, του Σάββα Κουσουρνά του Ευσταθίου και του Εμμανουήλ Παπανδρέου του Αλεξάνδρου, περί καθορισμού των ορίων του αιγιαλού στην παραλιακή περιοχή Απολακκιάς, Δήμου Ρόδου, Νήσου Ρόδου, Νομού Δωδεκανήσου.

 

3. Το τοπογραφικό-υψομετρικό και κτηματογραφικό διάγραμμα, το οποίο συντάχθηκε, βάσει των διατάξεων του ιδίου ως άνω Νόμου και των τεχνικών προδιαγραφών του προεδρικού διατάγματος 696/1974, με ημερομηνία σύνταξης Μάιος του 2019, από τον Ρεΐση Ι. Ηλία, Διπλωματούχο Πολιτικό Μηχανικό, αποτελούμενο από μία πινακίδα, κλίμακας 1/500.

 

Το τοπογραφικό αυτό ελέγχθηκε ως προς την ορθότητα της αποτύπωσης στις 15-10-2019 από τον Ιωάννη Χειράκη, Αγρονόμο και Τοπογράφο Μηχανικό ΠΕ/Α', τεχνικό υπάλληλο της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α' και θεωρήθηκε επίσης στις 15-10-2019, από τον Τριαντάφυλλα Παναγιώτη, Πολιτικό Μηχανικό ΠΕ/Α', Προϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α'.

 

Η χρήση του τοπογραφικού υποβάθρου ως υπόβαθρου επαναχάραξης των ορίων Αιγιαλού έναντι του ορθοφωτοχάρτη, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 του νόμου 4281/2014, προκρίνεται από την παρούσα επιτροπή δεδομένου ότι επί υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη η ακρίβεια εφαρμογής των περιγραμμάτων-ορίων φερομένων ιδιοκτησιών στην υφιστάμενη κατάσταση, προκαλεί μεγάλη ασάφεια αφού ένας τέτοιος χάρτης δεν απεικονίζει τοποσταθερά στοιχεία (ξερολιθιές, συρματοπλέγματα, βασταούς κ.λ.π.) με την απαιτούμενη λεπτομέρεια. Η θέση των ορίων αυτών έχει άμεση σχέση με το σχήμα-το μέγεθος και τα όρια του κοινοχρήστου χώρου, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κωδικοποιημένου διατάγματος [ΠΔ] 132/1929 περί Κτηματολογικού Κανονισμού Δωδεκανήσου οι διατάξεις του οποίου κατ' ισχύουν των λοιπών διατάξεων του νόμου 2971/2001 όπως ρητά αναφέρεται στο άρθρου 26 του ιδίου.

 

4. Τη μη χάραξη εκατέρωθεν της παραπάνω θέσης, άλλης χαραγμένης στο παρελθόν οριογραμμής Αιγιαλού.

 

5. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 45601/11-06-2019 έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α' σύμφωνα με το οποίο η εν λόγω θέση δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 17 του νόμου 2971/2001.

 

6. Τις διατάξεις του νόμου 2971/2001 Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις όπως αυτός ισχύει και το νόμο 1337/1983 καθώς και την προς αυτόν Δικαστηριακή και Διοικητική Νομολογία.

 

7. Την από την επιτόπια μετάβαση σχηματισθείσα αντίληψη περί του πλάτους της βρεχόμενης ζώνης της ξηράς καθώς και τα στοιχεία καθορισμού - επανακαθορισμού αιγιαλού και παραλίας που προβλέπονται στο άρθρο 9 του νόμου 2971/2001 και στην 1089532/ΠΕ/8205/ΠΕ/Β0010/2005 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ 595/Δ/2005) και ειδικότερα:

 

Α. Τη γεωμορφολογία του εδάφους για την οποία αναλυτικά αναφέρεται ότι:

 

(1). Η μορφολογία της ακτής η οποία συνίσταται μακροσκοπικά από χαμηλά πρανή όπως εξάλλου διαπιστώνεται και στα σχετικά τοπογραφικά.

 

(2). Η ακτή και εν γένει το παραλιακό μέτωπο διαμορφώνεται γενικά από αδόμητη χέρσα έκταση. Η περιοχή αυτή γενικά ευρίσκεται εκτός σχεδίου πόλεως και εκτός ορίων οικισμού.

 

(3). Το φυσικό όριο βλάστησης.

 

Β. Το γεγονός ότι στην περιοχή δεν εντοπίστηκαν παράκτιοι φυσικοί πόροι. Με την έννοια φυσικοί πόροι νοείται το σύνολο των πρώτων υλών που προέρχονται από τη φύση, δηλαδή από το έδαφος, τα δάση, τα ύδατα, και αξιοποιούνται βιομηχανικούς.

 

Γ. Τα πορίσματα από την εκτίμηση των μετεωρολογικών στοιχείων της περιοχής, ήτοι το γεγονός ότι στην περιοχή οι άνεμοι που επικρατούν είναι κυρίως νότιο - νοτιοανατολικοί. Η συνήθης έντασή τους γενικά δεν είναι μεγάλη και πλησιάσει τα 5-6 Β.

 

Δ. Τη μορφολογία του πυθμένα, ο οποίος μακροσκοπικά και χωρίς να γίνεται χρήση άλλων στοιχείων, φαίνεται να έχει μικρή κλίση και μικρό βάθος καθώς και το ότι σε περιοχές με μικρά βάθη και μικρές κλίσεις του βυθού, όπου η θραύση του κύματος και η εκτόνωση της ενέργειας του γίνεται σε μεγάλη απόσταση από την ακτογραμμή, η επίδραση του κύματος στην ακτή είναι μικρή ενώ σε περιπτώσεις ακτών με μεγάλες κλίσεις βυθού και μεγάλα βάθη κοντά στην ακτή όπου η θραύση των κυμάτων συντελείται κοντά στην ακτή ή ακόμη και πάνω σ' αυτή ο κυματισμός καλύπτει κατά κανόνα μεγάλο εύρος ακτής προκειμένου να εκτονωθεί.

 

Ε. Τον τομέα ανάπτυξης κυματισμού σε σχέση με το μέτωπο της ακτής, ότι δηλαδή πρόκειται για ακτή με μικρό ανάπτυγμα πελάγους, καθώς και το ότι μεγάλο ανάπτυγμα θαλάσσιας έκτασης συμβάλλει στη δημιουργία μεγαλύτερης έντασης κυματικού πεδίου σε σχέση με κλειστές θαλάσσιες περιοχές (όρμους ή κόλπους) που έχουν ίδια ένταση ανέμου.

 

ΣΤ. Τη μη απεικόνιση επί του τοπογραφικού εγκεκριμένων χωροταξικών κατευθύνσεων και χρήσεων γης που να επηρεάζουν την εξεταζόμενη παράκτια ζώνη.

 

Η. Τη μη ύπαρξη ευπαθών οικοσυστημάτων και προστατευόμενων περιοχών στην εξεταζόμενη περιοχή που να επηρεάζουν την παράκτια ζώνη.

 

8. Η επανακαθορισθείσα επί του προαναφερόμενου τοπογραφικού-υψομετρικού και κτηματογραφικού διαγράμματος οριογραμμή αιγιαλού, αποτελεί το όριο του μεγίστου πλην συνήθους χειμέριου κύματος, προσαυξημένο κατά 12 μέτρα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του κ.δ. 132/1929 που διατηρήθηκε σε ισχύ με το άρθρο 8, του νόμου [Ν] 510/1947 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 26 του νόμου 2971/2001.

 

9. Εντός του κοινοχρήστου χώρου Αιγιαλού του Δημοσίου δεν υφίστανται τεχνικά έργα ή καταλήψεις πλην ενός μικρού μήκους συρματόπλεγμα.

 

10. Οριογραμμή Παραλίας δεν χαράσσεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του κωδικοποιημένου διατάγματος [ΠΔ] 132/1929, δεδομένου ότι η οριογραμμή του αιγιαλού τέμνει τα προς την θάλασσα όρια της K.M. 3200 Γαιών Απολακκιάς.

 

11. Ο επανακαθορισμός των ορίων αιγιαλού στη θέση αυτή γίνεται προς εξυπηρέτηση των σκοπών που τάσσονται από τις διατάξεις του νόμου 2971/2001 Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις, του νόμου 4281/2014 και του νόμου 4403/2016 εξαιτίας της οριστικοποίησης της Προκαταρκτικής Οριογραμμής Αιγιαλού, αποφασίζουμε:

 

και επανακαθορίζουμε επί του ως άνω τοπογραφικού διαγράμματος α) την οριογραμμή του αιγιαλού με ερυθρά συνεχή πολυγωνική γραμμή και στοιχεία κορυφών (Α1, Α2, Α3, ..., Α21, Α22).

 

Η Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

Τα παρόντα μέλη

 

Η απόφαση αυτή, με την έκθεση της Επιτροπής και το τοπογραφικό διάγραμμα, να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Πειραιάς, 13-05-2020

 

Ο Ασκών Καθήκοντα Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης