Εγκύκλιος 1/2012: Νόμος 4030/2011 Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις (ΦΕΚ 249/Α/2011) και διευκρινήσεις στο νόμο 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011)
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Εγκύκλιος 1/2012: Νόμος 4030/2011 Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις (ΦΕΚ 249/Α/2011) και διευκρινήσεις στο νόμο 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011), 07-02-2012.
Αριθμός πρωτοκόλλου 6638/2012
Σχετικά: Το υπ' αριθμόν 4491/23-12-2011 έγγραφο της Δημόσιας Επιχείρισης Ηλεκτρισμού.
Α. - Σας γνωρίζουμε ότι:
α) Στο (ΦΕΚ 249/Α/2011) δημοσιεύτηκε ο νόμος 4030/2011 Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις. Με το Κεφάλαιο Α' (άρθρα 1 έως 9) καθορίζονται τα σχετικά με την έκδοση της έγκρισης δόμησης και της άδειας δόμησης, των οποίων η εφαρμογή αρχίζει από 01-03-2012, σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζονται στο άρθρο 59.
β) Στο (ΦΕΚ 2496/Β/2011) δημοσιεύτηκε η υπ' αριθμόν ∆ΙΑ∆Π/ΦΑ31/21220/01-11-2011 κοινή υπουργική απόφαση Απλούστευση διαδικασίας έκδοσης άδειας ίδρυσης και λειτουργίας Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος, Θεάτρου και Κινηματογράφου.
γ) Στο (ΦΕΚ 43/Β/2012) δημοσιεύτηκε η υπ' αριθμόν 2975/2012 υπουργική απόφαση Καθορισμός δικαιολογητικών για τη χορήγηση έγκρισης εκτέλεσης εργασιών της παραγράφου 17 του άρθρου 24 του νόμου 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011), όπως ισχύει.
Β. - Με τα άρθρα 49 και 51 τροποποιούνται και συμπληρώνονται διατάξεις των άρθρων 23, 24, 26 και 27 του νόμου 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011) και ειδικότερα:
1. Επιτροπή της παραγράφου 9 του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011:
Με την παράγραφο 7, του άρθρου 49, του νόμου 4030/2011 αντικαθίσταται το στοιχείο α' της παραγράφου 9 του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011, που αφορά στην επιτροπή που συγκροτείται στην έδρα κάθε πολεοδομικής υπηρεσίας και έχει ως αρμοδιότητα να κρίνει την υπαγωγή, στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011, αυθαιρέτων προχείρων κατασκευών για τις οποίες έχει υποβληθεί σχετική αίτηση και έχει καταβληθεί το παράβολο. Συγκεκριμένα ορίζεται ως πρόεδρος της επιτροπής της παραγράφου 9 του άρθρου 24 του νόμου 4014/2011 αρχιτέκτονας μηχανικός της αρμόδιας πολεοδομικής ή τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου με τον αναπληρωτή του. Σε περίπτωση έλλειψης των παραπάνω, ορίζεται ως πρόεδρος με τον αναπληρωτή του αρχιτέκτονας μηχανικός, υπάλληλος της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης ή περιφέρειας ή του Υπουργείου Πολιτισμού & Τουρισμού ή της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου & Νησιωτικής Πολιτικής, για τα νησιά αρμοδιότητάς της.
2. Σύνδεση με δίκτυα κοινής ωφέλειας:
Με την παράγραφο 9, του άρθρου 49, του νόμου 4030/2011 συμπληρώνεται η παράγραφος 10 του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011 και προκύπτουν τα εξής:
α) Για τη σύνδεση εξ' ολοκλήρου αυθαιρέτων κτισμάτων ή αυθαιρέτων αυτοτελών λειτουργικά ιδιοκτησιών με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, υποβάλλεται στον αρμόδιο οργανισμό βεβαίωση του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, η οποία περιλαμβάνει τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης της ιδιοκτησίας και του κυρίου αυτής και με την οποία βεβαιώνεται η καταβολή τουλάχιστον της α' δόσης του ενιαίου ειδικού προστίμου. Ο ιδιοκτήτης υποβάλλει την παραπάνω βεβαίωση με αίτησή του στην οποία περιγράφεται με σαφήνεια το προς ηλεκτροδότηση κτίσμα ή χώρος (π.χ. διώροφη οικοδομή με πυλωτή και υπόγειο, διαμέρισμα α' ορόφου, διαμέρισμα ή κατάστημα σε υπόγειο κ.λ.π.), αναγράφεται η τοπική ή δημοτική κοινότητα και η επιφάνεια του αυθαιρέτου κτίσματος, η οποία πρέπει να συμπίπτει με την αναφερόμενη στη βεβαίωση του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος.
β) Για τα κτίρια που έχουν ανεγερθεί με βάση οικοδομική άδεια και έχουν αποπερατωθεί, αλλά δεν έχουν συνδεθεί με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας και περιλαμβάνουν αποπερατωμένες αυθαίρετες κατασκευές ή έχουν εγκαταστήσει αυθαίρετες χρήσεις που έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011, προσκομίζεται αίτηση του ενδιαφερόμενου προς την πολεοδομική υπηρεσία, η βεβαίωση του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος με συνημμένα σχέδια κάτοψης και τομής της πραγματικής κατάστασης σε κλίμακα 1:100 στα οποία σημειώνονται οι χώροι που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του νόμου 4014/2011, υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού ότι τα ίδια σχέδια θα υποβληθούν ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα όταν ενεργοποιηθεί και εφαρμόζονται τα οριζόμενα στο άρθρο 9, του νόμου 1512/1985 (ΦΕΚ 4/Α/1985), την υπ' αριθμόν 39869/7379/1985 υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 375/Β/1985), την εγκύκλιο 61/1985, τα υπ' αριθμούς 28116/1991 και 86808/9504/1991 έγγραφα και από 01-03-2012 η παράγραφος 3, του άρθρου 45, του νόμου 4030/2011 (ΦΕΚ 249/Β/2011). Εάν οι αυθαίρετες κατασκευές δεν είναι αποπερατωμένες πρέπει να προηγηθεί η έκδοση έγκρισης εκτέλεσης εργασιών αποπεράτωσης (της παραγράφου 17, του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011) και μετά ακολουθείται η ανωτέρω διαδικασία.
γ) Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την παράγραφο 10, του άρθρου 24 Από τη δημοσίευση του παρόντος καταργείται κάθε διάταξη που επιτρέπει την κατ' εξαίρεση σύνδεση αυθαίρετων κτισμάτων με δίκτυα κοινής ωφέλειας και παύουν να ισχύουν βεβαιώσεις ή αποφάσεις που τυχόν έχουν εκδοθεί και δεν έχουν υλοποιηθεί. Ως εκ τούτου από τη δημοσίευση του νόμου (21-09-2011) έχει παύσει να ισχύει η υπ' αριθμόν 1208/2004 απόφαση Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων Απαιτούμενα δικαιολογητικά για την προσωρινή σύνδεση αυθαιρέτων κτισμάτων, με τα δίκτυα Δημόσιας Επιχείρισης Ηλεκτρισμού (ηλεκτροδότηση) και Ύδρευσης και σχετικές διαδικασίες. (ΦΕΚ 64/Β/2004).
3. Χορήγηση βεβαίωσης χώρου κύριας χρήσης:
Η βεβαίωση του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος της προηγουμένης παραγράφου 2 υποβάλλεται στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία προκειμένου να χορηγηθεί και βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης κτιρίων ή αυτοτελών ιδιοκτησιών τους που έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011. Περαιτέρω η βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης χορηγείται μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου προς την πολεοδομική υπηρεσία, με συνημμένα σχέδια κάτοψης και τομής της πραγματικής κατάστασης σε κλίμακα 1:100, στα οποία σημειώνονται οι χώροι που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του νόμου 4014/2011, υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού ότι τα ίδια σχέδια θα υποβληθούν ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα όταν ενεργοποιηθεί και τεχνική έκθεση μηχανικού, στην οποία βεβαιώνεται ότι ο χώρος πληροί τις προϋποθέσεις χώρου κύριας χρήσης και χωρίς να είναι απαραίτητη η αυτοψία. Σε κάθε περίπτωση, τυχόν απαιτούμενες εγκρίσεις ή όροι και προϋποθέσεις που αφορούν στη λειτουργία της χρήσης του χώρου που υπάγεται στις διατάξεις του νόμου 4014/2011, εξακολουθούν να ισχύουν, σύμφωνα με την παράγραφο 12 του άρθρου 24 του νόμου. Εφ' όσον της βεβαίωσης χώρου κύριας χρήσης πρέπει να προηγηθεί έγκριση της πυροσβεστικής υπηρεσίας, είναι δυνατή η θεώρηση από την πολεοδομική υπηρεσία της υποβαλλόμενης μελέτης παθητικής πυροπροστασίας, η οποία αποστέλλεται αρμοδίως.
4. Έγκριση εργασιών επισκευής - αποπεράτωσης:
Με την παράγραφο 10, του άρθρου 49, του νόμου 4030/2011 αντικαθίσταται η παράγραφος 17 του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011. Σύμφωνα με αυτή για τις περιπτώσεις κτισμάτων που έχουν υπαχθεί στις ρυθμίσεις του νόμου και έχει περαιωθεί η σχετική διαδικασία, επιτρέπεται κατά παρέκκλιση από κάθε ισχύουσα διάταξη, η εκτέλεση εργασιών αποπεράτωσης, καθώς και η εκτέλεση εργασιών επισκευής, μετά από έγκριση της αρμόδιας πολεοδομικής υπηρεσίας, εφ' όσον αυτές δεν τα επαυξάνουν σε όγκο.
5. Συνέχιση οικοδομικών εργασιών:
Σε περίπτωση διακοπής οικοδομικών εργασιών λόγω διαπίστωσης αυθαιρεσιών σε κτίριο, που ανεγείρεται με βάση οικοδομική άδεια, η συνέχιση χορηγείται μετά την υπαγωγή των αυθαιρεσιών στο νόμου 4014/2011 και την περαίωση της σχετικής διαδικασίας. Εφ' όσον οι αυθαίρετες κατασκευές είναι αποπερατωμένες η συνέχιση των οικοδομικών εργασιών στο τμήμα του κτιρίου, που έχει ανεγερθεί με βάση την οικοδομική άδεια χορηγείται μετά την προσκόμιση στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία της σχετικής βεβαίωσης περαίωσης της διαδικασίας του νόμου 4014/2011, που εκδίδεται από το πληροφοριακό σύστημα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος και υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού με συνημμένα τα σχέδια της αυθαίρετης κατασκευής που θα υποβληθούν ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα όταν ενεργοποιηθεί. Εάν οι αυθαίρετες κατασκευές δεν είναι αποπερατωμένες πρέπει να προηγηθεί η έκδοση έγκρισης εκτέλεσης εργασιών αποπεράτωσης (της παραγράφου 17, του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011) και μετά να επιτραπεί η συνέχιση οικοδομικών εργασιών στο τμήμα του κτιρίου, που ανεγείρεται σύμφωνα με την οικοδομική άδεια.
6. Υπολογισμός προστίμων αυθαίρετων κατασκευών:
| • | Από το συνδυασμό των οριζομένων στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 16, του άρθρου 49, του νόμου 4030/2011 και στην παράγραφο 1, του άρθρου 27, του νόμου 4014/2011 προκύπτει ότι για κάθε αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση, ανεξαρτήτως του χρόνου κατασκευής του αυθαιρέτου ή της εγκατάστασης της αυθαίρετη χρήσης που διαπιστώνεται από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία, τα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης υπολογίζονται από 21-09-2011 ως εξής: |
α. Πρόστιμο ανέγερσης σε ποσοστό 30% επί της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται με βάση την επιφάνειά του επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών κατά το χρόνο διαπίστωσης της παράβασης.
β. Πρόστιμο διατήρησης σε ποσοστό 5% επί της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται με βάση την επιφάνειά του επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών κατά το χρόνο διαπίστωσης της παράβασης. Το πρόστιμο διατήρησης επιβάλλεται για κάθε έτος διατήρησης του από την ανέγερσή του ή την εγκατάσταση της χρήσης μέχρι την κατεδάφιση των κατασκευών και την επαναφορά της χρήσης ή τη νομιμοποίησή του με την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας.
| • | Επίσης με το άρθρο 32, του νόμου 4014/2011 ορίζεται ότι Καταργείται κάθε γενική ή ειδική διάταξη, που αντίκειται στις διατάξεις του παρόντος νόμου ή ρυθμίζει διαφορετικά τα θέματα που ρυθμίζονται από αυτόν. |
Επομένως από τα παραπάνω προκύπτουν τα εξής:
Ι. Εφεξής από 21-09-2011 εφαρμόζεται ο τρόπος υπολογισμού των προστίμων της παραγράφου 1, του άρθρου 27, του νόμου:
α) Για κάθε αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση, που διαπιστώνεται από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία, για κάθε εκκρεμή υπόθεση που βρίσκεται σ' αυτή σε οποιοδήποτε στάδιο, καθώς και τις επαναβεβαιώσεις των προστίμων διατήρησης όλων των αυθαιρέτων κατασκευών που δεν έχουν υπαχθεί στην παράγραφο 2 του άρθρου 23 του νόμου 4014/2011 ανεξαρτήτως χρόνου κατασκευής.
β) Κατά τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας νομιμοποίησης κατ' εφαρμογή της παραγράφου 3, του άρθρου 22, του νόμου 1577/1985, όπως ισχύει, εκτός εάν η αυθαίρετη κατασκευή έχει υπαχθεί στη ρύθμιση της παραγράφου 2, του άρθρου 26, του νόμου 4014/2011.
γ) Κατά τη διαδικασία της παραγράφου 8, του άρθρου 9, του νόμου 1512/1985 για την εξαίρεση μικροπαραβάσεων, με βάση την υπ' αριθμόν 7587/2004 υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 372/Β/2004), η οποία εξακολουθεί να ισχύει και
δ) Επίσης διευκρινίζεται ότι:
| • | Για κάθε αυθαίρετη εγκατάσταση ή εργασία που λόγω της φύσεώς της δεν αντιστοιχεί σε επιφάνεια χώρου, η αξία του αυθαιρέτου υπολογίζεται αναλυτικά με τρέχουσες τιμές και το ύψος των προστίμων ανέγερσης και διατήρησης δεν μπορεί να είναι μικρότερο των 500 € (παράγραφος 3, του άρθρου 2, της υπ' αριθμόν 9732/2004 κοινής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 468/Β/2004)), |
| • | Σε περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης στην περιοχή του αυθαιρέτου λαμβάνεται η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στο νομό που βρίσκεται το αυθαίρετο (παράγραφος 2, του άρθρου 2, της υπ' αριθμόν 9732/2004 κοινής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 468/Β/2004)) και |
| • | Σε περίπτωση μη αποπερατωμένου κτιρίου, κατασκευής ή εγκατάστασης η συμβατική αξία του αυθαιρέτου υπολογίζεται ως πλήρως αποπερατωμένου κτιρίου, κατασκευής ή εγκατάστασης. (παράγραφος 4, του άρθρου 2, της υπ' αριθμόν 9732/2004 κοινής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 468/Β/2004)) |
| • | Σε κάθε περίπτωση τα ελάχιστα πρόστιμα ανέγερσης ή διατήρησης δεν μπορεί να είναι μικρότερα των 500 €. |
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 6.Ι τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 3 της εγκυκλίου 7/2012. |
ΙΙ. Εφεξής παύουν να ισχύουν:
α) Τα άρθρα 2 και 3 του προεδρικού διατάγματος 267/1998 Διαδικασία χαρακτηρισμού και κατεδάφισης νέων αυθαιρέτων κατασκευών, τρόπος εκτίμησης της αξίας και καθορισμός του ύψους των προστίμων αυτών (ΦΕΚ 195/Α/1998)
β) Η υπ' αριθμόν 9726/2004 κοινή απόφαση Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων Ρυθμίσεις καταβολής με έκπτωση και σε δόσεις προστίμων παλαιών αυθαιρέτων και τροποποίηση της 55472/2002 Κοινής Υπουργικής Απόφασης Τρόπος, προϋποθέσεις, διαδικασία και δικαιολογητικά για την καταβολή των προστίμων, ανέγερσης και διατήρησης των αυθαιρέτων κατασκευών και την ρύθμιση σε μηνιαίες δόσεις αυτών (ΦΕΚ 240/Β/2002). (ΦΕΚ 468/Β/2004) και
γ) Η υπ' αριθμόν 9732/2004 κοινή απόφαση Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων Καθορισμός των προστίμων ανέγερσης και διατήρησης των αυθαίρετων κατασκευών (ΦΕΚ 468/Β/2004), εκτός των διατάξεών της που αναφέρονται στην παράγραφο δ της προηγουμένης παραγράφου I.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 6.ΙI τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 4 της εγκυκλίου 7/2012. |
ΙΙΙ. Εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις:
α) Των παραγράφων 7 και 8.5, του άρθρου 8 και των παραγράφων 8 και 10, του άρθρου 9, του νόμου 1512/1985 Τροποποίηση και συμπλήρωση πολεοδομικών διατάξεων (ΦΕΚ 4/Α/1985). Για όσες αιτήσεις έχουν υποβληθεί πριν την έναρξη ισχύος του νόμου 4014/2011, ο υπολογισμός των προστίμων γίνεται σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις.
β) Της παραγράφου 6)α, του άρθρου 23, του νόμου 2300/1995 (ΦΕΚ 69/Α/1995).
γ) Της παραγράφου 6, του άρθρου 18 Κατασκηνώσεις - Παιδικές Εξοχές, του νόμου 3208/2003 Προστασία δασικών οικοσυστημάτων, κατάρτιση δασολογίου ... (ΦΕΚ 303/Α/2003), όπως ισχύει και η υπ' αριθμόν 36527/2009 κοινή απόφαση Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων Καθορισμός του ύψους και τρόπος υπολογισμού του προστίμου για τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις στις κατασκηνώσεις και παιδικές εξοχές που λειτουργούν προ της έναρξης ισχύος του νόμου 3208/2003 (ΦΕΚ 303/Α/2003) (ΦΕΚ 1902/Β/2003).
δ) Της υπ' αριθμόν 244203/2006 (ΦΕΚ 75/Β/2006) κοινής απόφασης Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, όπως ισχύει, που αφορά τη διαδικασία εξαίρεσης από την κατεδάφιση αυθαιρέτων κτισμάτων ή κτιριακών εγκαταστάσεων κτηνοπτηνοτροφικών μονάδων, χωρίς την επιβολή προστίμων.
ε) Του άρθρου 16, του νόμου 1337/1983 Επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και σχετικές ρυθμίσεις (ΦΕΚ 33/Α/1983).
7. Έκδοση οικοδομικών αδειών:
α) Με το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 3, του άρθρου 45, του νόμου 4030/2011 ορίζεται ότι εάν μέχρι τη δημοσίευση του νόμου (25-11-2011) έχει υποβληθεί φάκελος για την έκδοση οικοδομικής άδειας, η προθεσμία έκδοσής της είναι δύο έτη από τη δημοσίευση του νόμου. Επομένως μέχρι την 01-03-2012 σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 59, του νόμου 4030/2011 για τις παραπάνω περιπτώσεις δεν εφαρμόζεται η παράγραφος 8, του άρθρου 5, του από 08-07-1993 προεδρικού διατάγματος Τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών και έλεγχος ανεγειρομένων οικοδομών (ΦΕΚ 795/∆/1993).
β) Με τη ρύθμιση της παραγράφου 2, του άρθρου 51, του νόμου 4030/2011 ορίζεται ότι στην περίπτωση που το ακίνητο ανήκει σε περισσότερους συνιδιοκτήτες και έχει συσταθεί οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία μέχρι τη δημοσίευση του νόμου, για τον υπολογισμό των πολεοδομικών μεγεθών (κάλυψη, δόμηση, κ.λ.π.), που αναλογούν στα ιδανικά μερίδια κάθε συνιδιοκτήτη δεν λαμβάνονται υπόψη οι κατασκευές που έχουν εκτελεστεί σε άλλο συνιδιόκτητο τμήμα. Επομένως κατά την έκδοση οικοδομικών αδειών όταν στο διάγραμμα κάλυψης αποτυπώνονται χώροι που έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011 αυτοί διατηρούνται για 30 χρόνια προσμετρούμενοι όμως στα πολεοδομικά μεγέθη, εκτός των περιπτώσεων συνιδιοκτησίας, όπως αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο.
Στις περιπτώσεις αυθαιρέτων κατασκευών, που τμήμα τους έχει υπαχθεί στην παράγραφο 2, του άρθρου 26 (για έκδοση οικοδομικής άδειας νομιμοποίησης) και το υπόλοιπο τμήμα στο άρθρο 24 (με καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου) κατά την έκδοση της οικοδομικής άδειας αποτυπώνονται οι χώροι που έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση και το διάγραμμα κάλυψης αναφέρεται στα πραγματοποιημένα μεγέθη και τη σχέση τους με τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς δόμησης, σύμφωνα με την παράγραφο 3, του άρθρου 23, του νόμου 1577/1985. Σε κάθε περίπτωση η διαδικασία υπαγωγής στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011 αυθαιρέτων κατασκευών πρέπει να έχει περαιωθεί πριν την έκδοση της οικοδομικής άδειας.
Στις περιπτώσεις αυτές ως περαίωση της διαδικασίας θεωρείται η ολοσχερής εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου που αντιστοιχεί στο αυθαίρετο τμήμα που έχει υπαχθεί στο άρθρο 24 του νόμου και πιστοποιείται με την προσκόμιση του πίνακα των καταβληθέντων ποσών (του συνόλου των προβλεπομένων δόσεων ή της εφ' άπαξ καταβολής).
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 7 τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 5 της εγκυκλίου 7/2012. |
8. Με την παράγραφο 4, του άρθρου 51, του νόμου 4030/2011, τροποποιείται η παράγραφος 11, του άρθρου 24, του νόμου 4014/2011 και ορίζεται ότι κάθε είδους πρόστιμα που έχουν καταβληθεί για πολεοδομικές παραβάσεις, συμψηφίζονται με το ποσό του ενιαίου ειδικού προστίμου του νόμου 4014/2011, εξαιρουμένων των περιπτώσεων περαίωσης διαδικασίας μετά από υπαγωγή στο νόμο 3843/2010 και στο νόμο 3775/2009.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 8 καταργείται σύμφωνα με την παράγραφο 6 της εγκυκλίου 7/2012. |
9. Από τα οριζόμενα στην παράγραφο 2, του άρθρου 26, του νόμου 4014/2011 προκύπτει ότι στην περίπτωση κατασκευών ή χρήσεων για τις οποίες μπορεί να εκδοθεί οικοδομική άδεια βάσει των διατάξεων της παραγράφου 3 του άρθρου 22 του νόμου 1577/1985, εφόσον καταβληθεί το σχετικό παράβολο και εκδοθεί οικοδομική άδεια εντός τριών ετών από την καταβολή του δεν επιβάλλονται πρόστιμα.
Με την παράγραφο 5 του άρθρου 51, του νόμου 4030/2011, συμπληρώνεται η παράγραφος 2, του άρθρου 26, του νόμου 4014/2011 και ορίζεται ότι δεν συνυπολογίζεται στο χρονικό διάστημα των 3 ετών ο χρόνος καθυστέρησης έκδοσης της οικοδομικής άδειας για λόγους που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αιτούντος.
Γ. - Επισημαίνονται επίσης τα εξής:
1. Με τη ρύθμιση της παραγράφου 4, του άρθρου 27, του νόμου 4014/2011 ορίζεται αποκλειστική προθεσμία 15 ημερών για την αποστολή των προστίμων αυθαιρέτων στην αρμόδια Δημόσια Οικοδομική Υπηρεσία, καθώς και ποινές για τους υπαλλήλους που παραβιάζουν τις υποχρεώσεις αυτές.
2. ∆εν επιτρέπεται η περαιτέρω αλλαγή χρήσης των χώρων που έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011.
3. Προκειμένου οι Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες να τακτοποιήσουν τις εκκρεμότητες που φαίνεται ότι έχουν σχετικά με ανείσπρακτα ποσά πρέπει οι πολεοδομικές υπηρεσίες να προβούν άμεσα στη διαδικασία ακύρωσης με Ατομικό Φύλλο Έκπτωσης τυχόν βεβαιωθέντων προστίμων αυθαιρέτων κατασκευών, οι οποίες έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του νόμου 3843/2010 και έχει περαιωθεί η σχετική διαδικασία. Για την εφαρμογή της παραπάνω διαδικασίας για βεβαιωθέντα πρόστιμα αυθαιρέτων κατασκευών, οι οποίες έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του νόμου 4014/2011 και έχει περαιωθεί η σχετική διαδικασία απαιτείται προσκόμιση στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία της σχετικής βεβαίωσης περαίωσης της διαδικασίας του νόμου 4014/2011, που εκδίδεται από το πληροφοριακό σύστημα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος και υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού με συνημμένα τα σχέδια της αυθαίρετης κατασκευής που θα υποβληθούν ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα όταν ενεργοποιηθεί.
4. Στο πλαίσιο εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 27, του νόμου 4014/2011 και της παραγράφου 2, του άρθρου 4, της κοινής υπουργικής απόφασης 41498/2011 (ΦΕΚ 2167/Β/2011), που επιβάλλουν δειγματοληπτικό έλεγχο από τις αρμόδιες πολεοδομικές υπηρεσίες ή άλλες υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής σε ποσοστό τουλάχιστον 5% των δηλώσεων που υποβλήθηκαν, δεν περιλαμβάνονται στο ποσοστό αυτό οι περιπτώσεις για τις οποίες υποβάλλονται καταγγελίες από οποιονδήποτε σχετικά με αυθαίρετες κατασκευές ή εγκαταστημένες αυθαίρετες χρήσεις.
Η Γενική Γραμματέας Χωροταξίας & Αστικού Περιβάλλοντος