ΝΣΚ 491/1986

Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 491/1986 (16-06-1986)

Σχετικά με το υπ' αριθμόν 3921/834/1986 έγγραφο ερώτημά σας, η γνώμη μας είναι, η ακόλουθη.

Ι. Η Στέλλα Τσαγκάρη αφενός και οι Ελένη Γρηγοροπούλου, Ευθυμία Πάσσαρη και, Ξένη Ανδριάνη αφετέρου, με το από 21-01-1986 υπόμνημά τους προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων εκθέτουν ότι είναι ιδιοκτήτριες δύο συνεχομένων ακινήτων κειμένων στη θέση Βραχεία Αγίου Βασιλείου της νήσου Αίγινας, εκτάσεως μικρότερης των 20 στρεμμάτων, και ζητούν να πληροφορηθούν αν είναι κατά νόμο δυνατή η ανταλλαγή ίσων τμημάτων των ως άνω ακινήτων, για την ευθυγράμμιση του κοινού ορίου αυτών (έτσι ώστε να μη μειωθεί η έκταση του κάθε ακινήτου), χωρίς αυτά να χάσουν την κατά παρέκκλιση αρτιότητα, την οποία ισχυρίζονται οι αιτούσες ότι έχουν τα ακίνητα αυτά.

ΙΙ. Με το υπόψη έγγραφό σας τίθεται το ερώτημα αν η ανταλλαγή αυτή αντίκειται προς το από 22-06-1983 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 284/Δ/1983), με το οποίο καθορίστηκε στη ζώνη οικιστικού ελέγχου του νομού Αττικής, που περιλαμβάνει και τη νήσο Αίγινα, το κατώτατο όριο κατάτμησης γης στα 20 στρέμματα.

III. Όπως προκύπτει από το παραπάνω προεδρικό διάταγμα αυτό απαγορεύεται n κατάτμηση των ακινήτων now έχουν έκταση μικρότερη από 20 στρέμματα. Στη προκείμενη περίπτωση η ταυτόχρονη (από νομική σκοπιά) ανταλλαγή ίσων τμημάτων των συνορευόντων ακινήτων, που θα γίνει με το ίδιο συμβόλαιο ανταλλαγής, δεν επιφέρει μείωση της έκτασης των ακινήτων αυτών, αφού μετά τη σύνταξη και μεταγραφή του συμβολαίου αυτού τα ακίνητα θα έχουν την ίδια έκταση που είχαν και πριν απ' αυτήν, επί πλέον δε τα ακίνητα αυτά θα βελτιωθούν πολεοδομικούς και θα καταστούν πλέον αξιοποιήσιμα με την ευθυγράμμιση του κοινού ορίου τους, Με ανάλογο πνεύμα η υπ' αριθμόν 583/1981 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους δέχτηκε ότι η ανταλλαγή τμήματος ενός κατά παρέκκλιση αρτίου ακινήτου με συνεχόμενο τμήμα άλλου ακινήτου δεν καταργεί την κατά παρέκκλιση αρτιότητα του πρώτου ακινήτου, εφόσον τούτο και μετά την ανταλλαγή διατηρεί τα όρια της κατά παρέκκλιση αρτιότητας. Συνεπώς ως προς το τιθέμενο με το ερώτημά σας ως άνω ζήτημα, φρονούμε ότι η προσήκουσα απάντηση είναι ότι η ανταλλαγή αυτή δεν παραβιάζει τις διατάξεις του από 22-06-1983 προεδρικού διατάγματος.

IV. Με ανάλογες σκέψεις και σύμφωνα με τη παραπάνω γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους στην οποία και παραπέμπουμε, πρέπει να γίνει δεκτό ότι με την ανταλλαγή αυτή, τα δύο ακίνητα, αν είναι κατά παρέκκλιση άρτια (πράγμα που δεν προκύπτει σαφώς από τα στοιχεία του φακέλλου), δεν θεωρούνται από την άποψη των περί αρτιότητας πολεοδομικών διατάξεων νέα, αλλά διατηρούν τη κατά παρέκκλιση αρτιότητά τους, εφόσον βεβαίως κατά τα λοιπά με την ανωτέρω ανταλλαγή δεν παραβιάζονται, τα όρια της αρτιότητας αυτής.

Ο Νομικός Σύμβουλος Διοίκησης