ΝΣΚ 575/1986

Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 575/1986 (09-07-1986)

Επί του υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 3611/1957/26-05-1936 ερωτήματος σας, σχετικά με το αν είναι επιτρεπτή, η μεταβίβαση, σε όμορο ιδιοκτήτη τμήματος κατά παρέκκλιση αρτίου γηπέδου και η αγορά από άλλο όμορο ιδιοκτήτη τμήματος, ίδιας έκτασης χωρίς να χαθεί η ιδιότητα της κατά παρέκκλιση αρτιότητας, γνωρίζουμε τα εξής:

Ι. Σύμφωνα με το δεδομένο ιστορικό στην εκτός σχεδίου πόλεως περιοχή και επί της Εθνικής Οδού Αθηνών - Λαρίσης βρίσκεται ένα γήπεδο όπως, φαίνεται στο σκαρίφημα της αιτήσεως με στοιχεία ΑΒΓΔΕΖΗΘΙΑ επιφανείας 5.600 m2 που δημιουργήθηκε από αγορά εκ μέρους προηγούμενου ιδιοκτήτη το 1965 δυο παρακειμένων τμημάτων, τα. οποία περιήλθαν στην σημερινή ιδιοκτήτρια με το 18229/1965 συμβόλαιο. Το ακίνητο αυτό είναι άρτιο κατά παρέκκλιση σύμφωνα με την παράγραφο 2)γ του άρθρου 1 του από 24-05-1985 προεδρικού διατάγματος (ΦΕ 270/Δ/1985), δεδομένου ότι το επί της Εθνικής οδού πρόσωπό του υπολείπεται του κατά κανόνα απαιτουμένου 45 m.

Η ιδιοκτήτρια με σκοπό να ορθογωνίσει το γήπεδο για καλύτερη οικοδομική εκμετάλλευση του ενδιαφέρεται να πουλήσει στον όμορο ιδιοκτήτη λωρίδα 12.80 Χ 92.00 m προς το νοτιοανατολικό μέρος του γηπέδου και να αγοράσει από την όμορη ιδιοκτησία λωρίδα 10,70 Χ 80.40 προς το βορειοανατολικό τμήμα του γηπέδου. Κατόπιν αυτού τίθεται το ερώτημα το γήπεδο αυτό όπως θα ήθελε διαμορφωθεί μετά τις ως άνω μεταβιβάσεις, θα εξακολουθεί να θεωρείται σαν κατά παρέκκλιση άρτιο ή θα απολέσει το ευεργέτημα αυτό.

II. Με τις διατάξεις που καθορίζονται οι όροι δομήσεως των ακινήτων, ορίζονται τόσον για την αρτιότητα όσον και για την κατά παρέκκλιση αρτιότητα τα ελάχιστα απαιτούμενα όρια επιφανείας και διαστάσεων των ακινήτων. Έτσι με το από 24-05-1985 προεδρικό διάταγμα (ΦΕ 270/Δ/1985) που τροποποίησε τους όρους και περιορισμούς δόμησης των γηπέδων των κειμένων εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων πόλεων και εκτός των ορίων των οικισμών των υφισταμένων πριν από το 1923, ορίσθηκαν στο άρθρο 1 παράγραφος 2 λεπτομερώς ποια γήπεδα έχουν τις προϋποθέσεις για να θεωρούνται κατά παρέκκλιση άρτια και οικοδομήσιμα. Με τις διατάξεις αυτές, που αναγνωρίζουν την κατά παρέκκλιση αρτιότητα επιδιώκεται να μη αποστερηθούν της δυνατότητας για οικοδομική εκμετάλλευση ακίνητα που έχουν τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο πιο πάνω προεδρικό διάταγμα και τα ελάχιστα όρια της κατά παρέκκλιση αρτιότητας. Απ' αυτό προκύπτει ότι τα ακίνητα αυτά διατηρούν την κατά παρέκκλιση αρτιότητα, εφόσον η επιφάνεια και οι διαστάσεις τους δεν μειωθούν πέρα από τα απαιτούμενα για τα κατά παρέκκλιση άρτια ελάχιστα όρια, αφού μέχρι των ορίων αυτών θεωρούνται κατά νόμο άρτια και οικοδομήσιμα (Γνωμοδότηση ΝΣΚ 326/1977). Με βάση τις απόψεις αυτές στην προκειμένη περίπτωση, εφόσον με τις αναφερόμενες μεταβιβαστικές πράξεις, δεν θα στερηθεί το πιο πάνω ακίνητο της απαιτούμενης κατά παρέκκλιση αρτιότητας όπως καθορίζεται με το πιο πάνω προεδρικό διάταγμα, φρονούμε ότι και μετά τις μεταβιβάσεις αυτές αυτό διατηρεί την κατά παρέκκλιση αρτιότητα του.

Συνεπώς, επί του τεθέντος ερωτήματος, έχουμε τη γνώμη ότι, εφόσον με τις μεταβιβάσεις επέρχεται στο κατά παρέκκλιση άρτιο ακίνητο διαφοροποίηση στα κατώτερα όρια της κατά παρέκκλιση αρτιότητας του, όπως σε κάθε περίπτωση κατά νόμο καθορίζεται, τότε εξακολουθεί να θεωρείται κατά παρέκκλιση άρτιο.

Ο Πάρεδρος Διοίκησης